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上海:22项促进高水平开放服务贸易的试点任务

时间:2020-11-20 20:06:58


上海市政府最近发布了上海市深化服务贸易创新与发展试点实施计划,建议通过三年试点,促进服务贸易高水平开放,促进产业贸易深度一体化,鼓励市场主体自主创新,完善区域布局,培育新的发展势头,加快提升上海服务品牌的国际竞争力,促进上海加快形成国内外双周期战略新格局。

实施计划的发布表明了上海对开放服务贸易的重视。华中科技大学教授、广谷自由贸易研究所所长陈勃在接受证券时报采访时说:目前,中国正在与其他国家进行更高层次的贸易谈判,开放服务贸易的进程将会加快。在这方面,包括上海在内的许多地区都在致力于服务贸易。

证券时报记者注意到,《实施方案》从全面探索扩大对外开放,全面探索提升便利化水平,全面探索重点领域转型升级等八个方面,提出了22项服务贸易创新发展试点任务。其中,在全面探索扩大对外开放方面,《实施方案》提出,优先开放航空公司向共建一带一路航权开放的国家国际航线报批;争取境外上市抗肿瘤新药提前在上海医疗机构使用;争取允许外国机构在上海独立举办除中国,中国,国家字样以外的涉外经济技术展览会。将合格境内机构投资者资格认定范围扩大至境内外机构在沪设立的投资管理机构(含证券公司,基金公司)等9项措施。。

‘争取在上海医疗机构使用外国上市的新型抗肿瘤药物’,这有很大的突破,这意味着医疗领域的开放打开了一扇窗户。陈勃告诉证券时报,如果实施这篇文章,上海医疗机构可以不用经过我国有关部门的批准,就可以在上海医疗机构使用已上市的新型抗癌药物,电影我不是毒品之神所反映的问题可以部分缓解。

在全面探索重点地区改造升级方面,实施计划指出,将支持关键技术的引进,探索引进国际先进集成电路、人工智能、生物医学、民航、碳排放、环保检测等技术,大力发展海上服务外包,支持沿一带一路倡议路线在各国和地区推广技术服务和标准。

服务贸易由四部分组成,即跨境运输、跨境消费、商业存在和自然人流动。他说:商业存在是对外服务领域的投资,其余三种是跨境服务贸易。上海金融大学自由贸易区研究所副院长孙元新在接受证券时报采访时说,目前中国的服务贸易存在两个缺点:一是服务业的外商投资不够广泛,需要进一步吸引外国对先进服务业的投资;二是跨境服务贸易的国际竞争力不够强,中国仍然存在很大的逆差。

孙元信认为,实施计划积极贯彻了国务院第111号文件和商务部第165号文件的精神,同时结合上海实际,在八个方面共开展了22项试点任务,具有很强的实用性和可操作性。复旦大学保税区综合研究所副所长卢华也对证券时报表示,实施计划进一步完善了上海服务贸易对外开放的措施,明确了服务贸易各领域改革的重点,更加一体化和具体化。

据悉,实施计划将于2020年11月6日生效,试点工作将在国家规定的期限内完成。

转自:证券时报

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